印刷“3·15”质检专项活动迈入第二十个年头：质量跃升 筑强根基

步入“十五五”开局之年，自2007年原新闻出版总署开展的印刷“3·15”质检专项活动正式迈入第二十个年头。作为每年国际消费者权益日前后启动、备受全行业关注的重点工作，“3·15”质检活动始终围绕中心、服务大局，不断扩大质检范畴，切实履行印刷复制质量监管职责，提升出版产品供给质量水平，极大地推动了出版印刷复制业高质量发展。

对这一持续20年的行业标志性工作进行系统观察、梳理与汇总，可以清晰地看到，中央宣传部印刷发行局不断总结经验做法、创新工作方法，中央宣传部出版产品质量监督检测中心等出版产品质量检测机构检测能力越来越全面，印刷复制质量监管体系日趋成熟，行业质量水平稳步提升，质量管理向数字化、全过程、全链条加速转型。

全链条持续发力质量水平稳步提升

经过对出版印刷质量的长期跟踪报道和数据汇总发现，自2007年至2025年，我国印刷复制产品质量整体水平实现稳步攀升、持续向好，用实打实的数据印证了质检活动的成效与价值。根据原国家新闻出版广电总局、国家新闻出版署历年公布的质检结果，自2014年起，除2020年受疫情防控形势影响仅公布单册质量合格率外，图书印制批质量合格率始终稳定在98%以上，彰显了行业质量建设的成效。

印刷质量稳步提升的背后，是政策监管的持续发力、全行业质量意识的不断增强。

梳理20年来印刷质量监管政策脉络可见，质量提升始终是行业发展的主线，形成了层层递进、有机衔接的政策“组合拳”。从“十二五”“十三五”到“十四五”，印刷业主管部门坚持从顶层设计加强统筹谋划，将质量提升贯穿始终。《印刷业“十二五”时期发展规划》明确完善质量体系，促进产品升级；“十三五”时期提出健全质量管理法规与标准体系；“十四五”时期则把提高印刷供给体系质量作为主攻方向，显著增强行业质量优势。

近年来，质量监管进一步向风险防控、数字化、全过程管理延伸。2018年起，中央宣传部印刷发行局启动风险防控的相关工作部署，委托中央宣传部出版产品质量监督检测中心探索构建针对读者关注、涉及健康、标准不明、隐患突出的出版产品质量安全问题的跟踪监测，此后更将风险防控工作纳入到每年“3·15”质检活动。2023年《关于加强印刷复制质量管理的通知》、2025年《印刷业数字化三年行动计划（2025—2027年）》等政策文件，持续完善质量管理制度，提升印刷质量管理数字化水平，推动形成质量意识成为自觉、质量变革成为追求、供给水平明显提升、竞争能力明显增强的新局面。

从各地印刷企业反馈看，全行业印刷质量意识持续提升，并深度融入企业发展各环节。从头部骨干到中小企业，均主动完善内部质量管理体系，加强原辅材料采购、印刷生产、成品检验等全流程管控。同时，企业纷纷加大技术投入、优化生产工艺、开展技能培训，推动一线从业人员专业素养与质量把控能力显著提升。

内涵外延拓展质检体系日趋完善

汇总20年实践轨迹，印刷质检实现从“3·15”节点专项向全年全域精准治理的跨越。检查范围不断拓宽，覆盖主题出版物、教材教辅、少儿读物、产品包装装潢、日历台历等重点热点领域；监管模式持续升级，形成现场抽样与网络抽样相结合、成品检验与过程监测相结合、质量检查与技术帮扶相结合的全渠道、全过程、全方位管理模式。

从2007年的中小学教材专项检查起步，2008年围绕北京奥运会印刷复制产品、2009年聚焦新中国成立60周年相关出版物，原新闻出版总署连续三年在“3·15”期间组织全国性专项质检。2010年，质检工作迎来标志性突破。作为原新闻出版总署出版产品质量监督检测中心独立挂牌后组织的第一次行业专项质检活动，检测范围大幅扩容，在书、报、刊印刷质量检查的基础上，新增光盘、磁带、少儿文化用品及玩具外包装质检，并将出版产品环保质量指标纳入检测范围。这场从“3·15”国际消费者权益日持续至10月底的质检行动，标志着工作模式从节点性向阶段性、制度化跨越。

进入“十二五”“十三五”和“十四五”，印刷质检常态化、全域化趋势持续强化。例如，2014年，由原国家新闻出版广电总局指导、总局质检中心组织的“3·15”监督抽查工作，首次提出了质检机构独立走上前台进行质量检测的工作模式，成为当时自活动开展以来最大范围地直接监督检查，且检测省份面积大、出版产品数量多的一次质检行动。2022年，将印刷容易对消费者产生误导的广告宣传品和作为产品包装装潢的印刷品纳入抽检范围，对过度包装、奢侈浪费行为进行专项督导规范。2023年，将日历台历印制质量纳入抽检范围。2024年，推动出版产品质量监管从成品质量向生产过程质量延伸。

全国协同、上下联动的质检网络基本形成。截至目前，中央宣传部出版产品质量监督检测中心已指导建成北京、上海、江苏、江西、湖南等10余个分中心，形成辐射全国、运转高效的质检工作体系。各分中心与地方质检机构不断完善软硬件条件、提升专业检测能力，工作职能从单一印制质量检测，逐步向涵盖内容、编校、印制、环保质量的全范围质检拓展，推动印刷质检事业更加规范、更有作为。

标准体系建设同步推进，积极开展过程质量监测、新技术新工艺质量评价等印刷质检新模式新场景相关标准研究。如2025年，推进《书刊气味测试方法》《书刊低气味印刷工艺指南》两项行业标准研制。2026年1月，全国印刷标准化技术委员会组织召开《纸质印刷产品印制质量检验规范第3部分：图书期刊》《纸质印刷产品印制质量检验规范第4部分：中小学教科书》两项国家标准修订起草工作会，由中央宣传部出版产品质量监督检测中心牵头修订，重点优化质量指标与技术参数，进一步适配行业高质量发展新要求。

数智赋能升级推动产业提质增效

通过对近年不合格产品汇总分析，部分出版印刷产品仍存在质量短板。如跨页接版偏差成为印刷质量的突出问题，在不合格图书中的占比从2022年的29%上升到了2024年的81%。如何破解质量难题、补齐发展短板，成为推动印刷产业提质增效、实现高质量发展的关键课题。

随着大数据、人工智能等新一代信息技术的深度应用，传统人工抽检模式正加速向智能监测、全流程追溯转型，为质量治理提供了全新路径。《印刷业数字化三年行动计划（2025—2027年）》明确部署，提出统筹质检机构力量、加大线上抽检力度、建设出版质量信息平台、开发推广应用质量管理数字化解决方案等重点任务，为数智化质检转型提供了政策指引。

在政策指引下，国家级数字化质检平台建设破局。今年3月，中央宣传部出版产品质量监督检测中心与新华网股份有限公司签署出版质量检查平台项目合作协议，标志着国家级出版质检智能体建设进入实质性实施阶段。该项目作为质检中心2026年开局头号工程，依托质检中心的专业权威质检体系和新华网的技术底座、数据资源，推动质检工作从样本抽检向全流程监测转变。

地方层面的数字化探索同样亮点纷呈、成效显著。2019年，江苏省出版物印刷质量检验检测管理平台上线运行，成为全国新闻出版行业质检机构中首个集内部管理与外部服务于一体的专业平台。对内全程规范检验工作、数据采集、统计分析，同时针对重点产品开展数据挖掘、风险监控、决策支持等工作；对外通过在线委托、查看标准、咨询沟通等，帮助企业加强原辅材料和生产过程质量控制。福建省出版物监测与研究中心早在2021年就联合相关单位设立出版产品质量评价智慧系统研发基地，成为推动出版产品质量监测智能化发展的标杆举措。上海市印刷品质量监督检验站联动重点出版、教材印制企业，探索整合印刷单位企业资源计划平台、质检站实验室信息管理系统平台，形成高效、科学、规范的数字化管理流程，强化全流程质量管理。

立足20年质检积淀，面向“十五五”新征程，新时代质检工作以数智驱动重塑质检新模式、激活质量变革新动能，必将为行业高质量发展注入强劲动力，为印刷强国建设提供更加坚实的质量支撑。